ЄВРОПЕЙСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА, ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.18524/2304-1439.2019.32.173846Ключові слова:
європейська регіональна політика, Європейський Союз, регіони, розвиток регіонів, управління на регіональному рівні.Анотація
Робота присвячена дослідженню характеристик європейської регіональної політики. Регіональна політика ЄС формує базис для політичного діалогу з іншими країнами світу, які стикаються із необхідністю розв’язання схожих за правовою природою проблем. Необхідність наближення вітчизняної системи публічної влади і державного управління до європейських стандартів, розбудови ефективної моделі регіонального врядування, зумовлює необхідність поглибленого дослідження європейської регіональної політики.
На сьогодні Україна не є країною-учасницею Європейського Союзу, хоча конституційне закріплення європейського курсу України дає всі підстави стверджувати, що орієнтація на європейський досвід та врахування недоліків, які вже поставали перед країнами-членами ЄС, є надзвичайно актуальною для Української держави. Чи не найважливішою вимогою дієвої регіональної політики виступає спрямованість на результат, що досягається, зокрема, якісним підвищенням ефективності управління. Для України це означає, в першу чергу, результативне завершення проведення реформи децентралізації, скорочення бюрократичних процедур, налаштування продуктивної взаємодії між державними органами та органами місцевого самоврядування на різних рівнях.
З 2014 року регіональна політика в Україні почала набувати характерних рис регіональної політики Європейського Союзу. Сформоване законодавство регулює максимально повний за часи незалежності України об’єм суспільних відносин у сфері регіональної політики та відповідає європейським стандартам. У зв’язку із цим, перед державною регіональною політикою постають завдання, пов’язані із необхідністю надання кожному регіонові всієї повноти можливостей задля максимального використання свого внутрішнього потенціалу за умови збереження загальнодержавних інтересів. Сучасний етап державотворення характеризується здійсненням системного впливу на вдосконалення регіональної політики. І хоча питома вага проблем (диспропорційність розвитку регіонів, динамічність трансформаційних процесів в економічному розвитку країни та ін.) ще потребують свого вирішення, правильність і продуктивність обраного Українською державою курсу демонструється вже сьогодні.
Посилання
Kabinet Ministriv Ukrainy: Reforma detsentralizatsii. Accessed June 1, 2019. https://www.kmu.gov.ua/ua/diyalnist/reformi/efektivne-vryaduvannya/reforma -decentralizaciyi
Prokopenko, O. Yu. Stratehichne planuvannia mistsevoho ekonomichnoho rozvytku na rivni silskykh hromad : avtoref. dys. … kand. ekonom. nauk.Poltava, 2007.
Topalova,E. Kh. Nablyzhennia vitchyznianoi systemy vriaduvannia do yevropeiskykh standartiv: rehionalnyi riven : avtoref. dys. … kand. nauk z derzh. upravl. Odesa, 2008.
Kolyshko R. A. Detsentralizatsiia publichnoi vlady v unitarnii derzhavi : avtoref. dys. … kand. yuryd. nauk. Kyiv, 2003. Accessed June 1, 2019. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2 &I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&Z21ID=&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=DOC/2003/03kravud.zip
Kuryliak, M. Yu. «Evoliutsiia kontseptsii «Ievropy rehioniv» u ramkakh rehionalnoi polityky YeS.» Ekonomichnyi visnyk Donbasu. 2(52) (2018) :60-67.
Bila, S. O. «Vplyv detsentralizatsii na stymuliuvannia ekonomichnoho zrostannia terytorialnykh hromad v Ukraini.» Naukovyi chasopys NPU imeni M. P. Drahomanova. Seriia 18 : Ekonomika i pravo. 27 (2015) : 60-68.
Shtefan, V. S. «Dosvid zarubizhnykh krain – chleniv Yevropeiskoho Soiuzu v reformuvanni administratyvno-terytorialnoho ustroiu.» Problemy zakonnosti. 125 (2014) : 184-192.
Sieriebriak, K. I. Rozvytok informatsiinoi infrastruktury ekonomichnoho spivrobitnytstva rehioniv : avtoref. dys. … d-ra ekonom. nauk. Sievierodonetsk, 2018. .
Melnyk A., Adamyk, V. «Rehionalna polityka YeS ta Ukrainy v umovakh pohlyblennia superechnostei hlobalizatsii.» Zhurnal yevropeiskoi ekonomiky. 12 (1) (2013) : 57-78.
Polikarpova, O. «Rehionalna polityka YeS: praktychnyi dosvid dlia Ukrainy.» Visnyk Ternopilskoho natsionalnoho ekonomichnoho universytetu. 3 (2015) : 101-110.
Krasnopolska, T. M. «Rehionalna polityka YeS: mozhlyvosti vykorystannia dosvidu dlia Ukrainy.» Politychne zhyttia. 4 (2016) : 81-86.
Treaty establishing the European Community (Nice consolidated version). Accessed June 1, 2019. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A12002E%2 FTXT.
Hranberh, A. H. Osnovi rehyonalnoi ekonomyky : uchebnyk dlia vuzov. M : HU VShE, 2001.
Vdovichen, A. A., Kruhlianko, A. V. «Dysproportsiinist rozvytku rehioniv: yevropeiskyi dosvid ta yoho zastosuvannia v Ukraini.» Aktualni problemy ekonomiky. 1 (163) (2015): 220-231.
Ievropeiska intehratsiia: rehionalna polityka Yevropeiskoho Soiuzu. Korotkyi leksykon : posibnyk / Volynskyi derzh. un-t im. Lesi Ukrainky. Fakultet mizhnarodnykh vidnosyn; uklad. S. V. Fedoniuk, V. I. Halias.Lutsk : Vezha, 2007.
Pysarenko, S. M. «Suspilno-terytorialni systemy v teoretychnykh kontseptsiiakh rehionalizmu.» Sotsialno-ekonomichni doslidzhennia v perekhidnyi period. Rehionalni suspilni systemy. 3(1) (2004): 31-38.
Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky : Zakon Ukrainy vid 05.02.2015 r. № 156-VIII. Accessed June 1, 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19
Morozova, O. S., Morozov, O. V «Rehionalna polityka v konteksti yevrointehratsii.» Biznes-navihator. 4(1) (2017) : 31-34.
Grosse, T. G. Cele i zasady polityki regionalnej panstwa. Instytut Spraw Publicznych, 2009. 48 s. Accessed June 1, 2019. http://docplayer.pl/39780888-Cele-i-zasady-polityki-regionalnej-panstwa.html
Tkalenko, S. I., Parkhomenko, V. V. «Yevropeiska rehionalna polityka: osnovni zasady rehuliuvannia.» Naukovyi visnyk Natsionalnoi akademii statystyky, obliku ta audytu. 2 (2015): 46-52.
Nartiuk, O. V. «Stratehiia «Ievropa 2020» yak skladova mekhanizmu optymizatsii zainiatosti naselennia v karinakh YeS.» Sotsialno-trudovi vidnosyny: teoriia ta praktyka. 2 (2015): 201-207.
Economic Outlook . World Economic Outlook. 81 (2007) : 212-215.
A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Europe 2020. Accessed June 1, 2019. http://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20 %20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf
Strategic Environmental Assessment – SEA. Accessed June 1, 2019. http://ec.europa.eu/ environment/eia/sea-legalcontext.htm
Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo pokrashchennia administruvannia ta perehliadu stavok okremykh podatkiv i zboriv : Zakon Ukrainy vid 23.11.2018 r. № 2628-VIII. Accessed June 1, 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2628-19
Regions for Ecomonic Change. Accessed June 1, 2019. https://ec.europa.eu/regional_ policy/sources/docgener/presenta/demo/demochallenge_en.pdf
Partnership with the Cities. The URBAN Community Initiative. Accessed June 1, 2019. https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/cities/cities_en.pdf
Hurtado, Sonia De Gregorio . «The Implementation of the URBAN Community Initiative: A Transformative Driver towards Collaborative Urban Regeneration? Answers from Spain.» European Journal of American Studies. 10(3) (2015). Accessed June 1, 2019. https://journals.openedition.org/ejas/11354
JASPERS: Joint Assistance to Support Projects in European Regions. Accessed June 1, 2019. https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/thefunds/instruments/jaspers_ en.cfm
Oluiko, V. «Derzhavna rehionalna polityka: formuvannia i realizatsiia.» Visnyk Khmelnytskoho instytutu rehionalnoho upravlinnia i prava. 1 (2002): 5-8.
Shamborovskyi H. O. Rehionalna polityka Yevropeiskoho Soiuzu : navchalnyi posibnyk. K. : Znannia, 2011.
Savka, O. V. «Rehionalna polityka Polshchi – uroky dlia Ukrainy.» Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia. 12 (2015): 277-283.
Holikov, A. P., Prav, Yu. H. «Suchasnyi stan ta perspektyvy rehionalnoi polityky v Ukraini.» V Formuvannia mekhanizmu rehionalnoho upravlinnia v Ukraini : materialy naukovo-praktychnoi konfenetsii. Kharkiv, Lystopada 29, 2001. Kharkiv : Vyd-vo KharRI UADU «Mahistr», 2002. S. 22–24.
Derzhavna stratehiia rehionalnoho rozvytku : zatverdzhena postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 06.08.2014 r. № 385. Accessed June 1, 2019. https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/385-2014-%D0%BF
Churikanova, O. Yu. «Rehionalna polityka Ukrainy, problemy ta perspektyvy v konteksti rehionalnoi polityky YeS.» Ekonomika ta derzhava. 2 (2015): 51-54.
Tyshchenko, O. P. «Shliakhy udoskonalennia mekhanizmu realizatsii derzhavnoi rehionalnoi polityky v Ukraini.» Formuvannia rynkovoi ekonomiky. 21 (2009): 649-653.
Shults, S. L. «Rehionalna polityka v Ukraini: evoliutsiini zasady ta stratehichni perspektyvy.» Rehionalna ekonomika. 2 (2014) : 26-36.
Hrupa radnykiv provela dlia pratsivnykiv Dyrektoratu rehionalnoho rozvytku Minrehionu seminar «Rehionalna polityka v YeS - uroky dlia Ukrainy». Accessed June 1, 2019. http://rdpa.regionet.org.ua/events/190
Rehionalna polityka: dva roky shliakhu - tezy Anatoliia Tkachuka. Accessed June 1, 2019. https://decentralization.gov.ua/news/3863
Holubiak, N. R. «Naukove osmyslennia katehorii «rehionalna polityka». Panorama politolohichnykh studii. 11 (2013) : 254-262.
Konstytutsiia Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 28.06.1996 r. № 254k/96-VR. Accessed June 1, 2019. http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Вісник Одеського національного університету. Соціологія і політичні науки
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Правовласниками опублікованого матеріалу являються авторський колектив та засновник журналу на умовах, що визначаються видавничою угодою, що укладається між редакційною колегією та авторами публікацій. Ніяка частина опублікованого матеріалу не може бути відтворена без попереднього повідомлення та дозволу автора.
Публікація праць в Журналі здійснюється на некомерційній основі.
Після публікації автор має право опублікувати свою роботу в будь-якому іншому засобі масової інформації без дозволу редакції журналу, без посилання на журнал, але з повідомленням редакційної колегії журналу про публікацію своєї роботи в іншому засобі масової інформації.
Редакція має право віддати роботу автора на публікацію до іншого засобу масової інформації, але з дозволу автору.